Reportaje

Andrea Miliani

El verdadero dilema de la prueba interna

Desde el 2008 existe una discusión sobre el mejor sistema de ingreso a las universidades entre el método multivariable y las pruebas internas. Actualmente se busca un consenso para mejorar la educación universitaria

            Bárbara Di Niscia fue una de las estudiantes que se aventuró a presentar la prueba interna de la Universidad Simón Bolívar (USB) en el 2008 para estudiar ingeniería. "Yo estaba segura de que había salido malísimo, era mi primera prueba y estaba supernerviosa" comentó Bárbara recordando la experiencia. Sin embargo, fue una de las seleccionadas para formar parte de la institución.

            Di Niscia tuvo que dejar la Simón Bolívar por lo lejos que quedaba de su casa y decidió intentar estudiar en la Universidad Central de Venezuela (UCV) donde también presentó y superó la prueba: "No es tan difícil pero es muy extensa, y es para estudiantes que tengan muy buena base en bachillerato. Un estudiante de un liceo público de pocos recursos difícilmente la aprueba".

Monumento a la generación del 28 en la UCV. Fotografía: Andrea Miliani

            Como muchos, Di Niscia cree que la mejor forma de ingreso para entrar a las universidades es a través de la prueba interna. Esta prueba interna ha sido considerada excluyente y discriminadora por el actual gobierno. Sin embargo, el verdadero problema está en el decaimiento del sistema educativo y la mala preparación de los bachilleres. Para que los estudiantes tengan la mejor integración y rendimiento en las universidades es necesario llevar a cabo un proyecto de ingreso consensuado entre las universidades y el sistema educativo en Venezuela.

El origen del debate

            El investigador y miembro de la ONG Asamblea de Educación, Leonardo Carvajal, explicó que en los años 70 no existían las pruebas internas, hubo un auge en el sistema educativo y comenzó un problema en las grandes universidades gratuitas como la UCV: "Solían secuestrar a decanos, rectores o vicerrectores en la universidad para tener cupos. Era un método violento pero ellos tenían también una gran desesperación: querían estudiar y no había cupo".

            Carvajal evocó que luego de esto, a principio de los años ochenta es que se origina la prueba nacional de ingreso de la Oficina de Planificación del SectorUniversitario (OPSU), y se adjudicaba el 100% de los ingresos, pero más tarde, a finales de los años 80 las universidades comenzaron a aplicar las pruebas internas hasta el punto de que las instituciones controlaban el 87% de sus cupos y el resto lo otorgaban al sistema nacional.

            El profesor Carvajal explicó que cuando comenzó el gobierno de Chávez el ministro Luis Fuenmayor Toro insistió en que la OPSU debía tener un porcentaje mayor de cupos y a hacer rectificaciones. Carvajal recordó que Fuenmayor quería darle un giro social al ingreso, estaba consciente de que existía entre 20 y 30 liceos oficiales en Caracas donde en 10 años ninguno había logrado tener un cupo en las universidades.

            También destacó la medida que se tomó para dar una orientación vocacional, "Fuenmayor en el 2000 hizo una encuesta a los estudiantes que ya tenían un año cursando los estudios y uno de cada dos pensaba que se había equivocado de carrera", comentó Carvajal. Sin embargo también apoya las pruebas internas: "son importantes porque buscan calibrar la jerarquización de los muchachos de acuerdo a un perfil que las facultades consideran que sus estudiantes deben tener". El investigador aseveró que la prueba vocacional era muy general, que dependiendo de la carrera se busca un perfil específico.

            La Prueba de Aptitud Académica (PAA) fue eliminada en el 2008, y reemplazó por la Prueba Nacional de Orientación Vocacional. Richard Lobo, director de Ingreso y desempeño estudiantil del Ministerio de Educación Universitaria,  argumentó el cambio: "Para el 2008 el presidente Chávez propone el cambio de la Prueba de Aptitud Académica. Era una prueba muy obsoleta porque evaluaba los conocimientos de un día para otro. El Consejo Nacional Universitario se pone de acuerdo y se crea una comisión para establecer cómo sustituir la prueba y se decide aplicar el método multivariable".

          El nuevo sistema de ingreso fue publicado en la Gaceta 39.190 el primero de junio de 2009 (páginas 11 y 12), donde se explica el nuevo método a través del Registro Único al Sistema Nacional de Ingreso a la Educación Superior (Rusnies), y los detalles del procedimiento

Las posiciones encontradas

            Para el director Richard Lobo el nuevo sistema es más inclusivo y eficiente, y expuso el problema: "El sistema funcionara de manera excelente si tuviéramos el 100% de los cupos. La gente dice que hay que tener 20 para entrar a una universidad por medio de la OPSU, pero no es así, si nosotros tuviésemos en control del 100% de los cupos podríamos hacer que todos los estudiantes ingresen a las universidades". Comenta también que las universidades otorgan a la OPSU el 30% de los cupos que es el requisito mínimo estipulado en las actas 449 y 450.

            El secretario general de la Universidad Central de Venezuela, Amalio Belmonte, opinó distinto. Aseveró que hay varios problemas: "Hay un primer problema que es lo que nosotros llamamos la ‘exclusión temprana’ y tiene que ver con las deficiencias que tiene el sistema educativo nacional que es lo que influye en cuanto a la posibilidad que tienen los estudiantes para ingresar. Es tan grave que tenemos casos en los que el estudiante que está presentando la prueba de ingreso se retira porque admite que lo que le están preguntando no lo vieron en su formación esos contenidos en el liceo".

            El segundo inconveniente al que hace referencia el secretario general de la UCV es que: "En promedio en los últimos años de aspirantes a la educación universidades es de 500 mil jóvenes. Si sumáramos las capacidades de universidades autónomas, experimentales, los colegios llamados universidades, las territoriales, sumando todo, no habría espacio suficiente para esta cantidad de egresados interesados en estudios superiores. El problema es que tienes un grupo de estudiantes mayor que la capacidad de cupos, ¿qué hay que hacer? seleccionar". Respecto a este punto el secretario general de la USB, Cristián Puig, opina del mismo modo: "El problema no es del porcentaje de cupos que se le dé a cada método, el problema es del número de cupos en general, no hay suficientes cupos".

El aumento de bachilleres interesados en la formación universitaria también lo señaló el viceministro de Educación Universitaria, Jehyson Guzmán, en una rueda de prensa el 17 de junio cuando destacaba las cifras de los nuevos ingresos de este año: "Estamos hablando de más de 179 mil bachilleres que ingresan a partir de este momento a las distintas casas de estudios universitarios en comparación a los 125 mil 881 que se asignaron en 2012" .

            Sumado a eso, el profesor Belmonte aseguró que cerca del 80% de esos estudiantes que aspiran a una educación universitaria, quiere ir a alguna de las cinco universidades autónomas. "El problema se complica, porque ¿vamos a dejar que ingresen todos estudiantes sin tener profesores ni laboratorios? El ingreso debe ser al conocimiento y no a un pupitre".

Profesor Amalio Belmonte, secretario genera de la UCV. Fotografía: Andrea Miliani

El tercer problema al que se refirió el secretario Belmonte es a la desconfianza de las notas: "Hasta hace poco como no había profesores de algunas materias en los liceos, exoneraban a los estudiantes de esas materias y corrían el promedio, eso es un fraude". La estudiante Bárbara Di Niscia concordó con ese pensamiento: "Tengo compañeros que entraron por OPSU y tienen un promedio de 20 puntos en bachillerato pero les va mal en la universidad porque no tienen el nivel".

¿Cuál es el mejor sistema?

Video corto de entrevistas a ucabistas  sobre las pruebas internas        

   
Conocer si la eliminación de la prueba interna fue una buena decisión es difícil, así como también saber si el nuevo método es deficiente o no. El director Lobo explicó que como el sistema es nuevo aún no tienen resultado: "La mejor forma de medirlo es la prosecución del estudiante, pero a penas el sistema tiene 4 años, se podría medir si el éxito del estudiante que ingresó por OPSU es mejor que el que ingresó por prueba interna. Estamos haciendo los estudios ahora, sobre los avances que han tenido los estudiantes".

            El secretario general de la UCV, Belmonte, asegura que en general las pruebas internas de las universidades son más eficientes que las de la OPSU: "La formación intelectual se mide mucho más fácil con nuestras pruebas que han demostrado ser muy eficientes y democráticas". Sin embargo, reconoce que se trata de hipótesis.

            Con una prueba más concreta, Puig, el secretario de la USB habla de rendimientos similares de ambos métodos. "En la Universidad Simón Bolívar se realizó una evaluación a los estudiantes que habían ingresado por el sistema de la OPSU y los que habían ingresado a través de la prueba interna. Se tomó una muestra significativa de estudiantes del ciclo básico de ingeniería del período de septiembre del año 2009 a julio del 2010 y supervisaron su rendimiento (en cuanto a notas, méritos y otros aspectos) y los resultados señalaron que el desempeño había sido muy similar.

Soluciones

            Actualmente universidades como la UCV y la USB tienen los programas de cursos de un año para aquellos estudiantes con deficiencias académicas, se llaman Samuel Robinson y Programa Igualdad de Oportunidades (PIO) respectivamente. Es una medida que permite la inclusión, aquellos que aprueben el curso tienen  un cupo garantizado en las instituciones. Amalio Belmonte comentó que es una medida social, asegura que el programa Samuel Robinson va dirigido a los colegios más pobres, donde intentan intervenir el la formación de profesores y en la revisión de los programas académicos.

            El problema ya no es si se aplica o no una prueba interna, es de solucionar las fallas del sistema educativo actual para garantizar un mejor ingreso. El director Richard Lobo comentó que una de las medidas que han tomado desde hace dos años para evitar conflictos entre las universidades y el gobierno es el de tener supervisores que garanticen que se respeten los cupos asignados a la OPSU.

                 Con respecto a la solución del sistema de ingreso explica: "En el Consejo Nacional de Universidades (CNU) en diciembre se instaló a petición del viceministro Jehyson Guzmán una propuesta nueva de ingreso único en el sistema de educación universitaria. Un método que sustituya el sistema multivariable  en conjunto con las universidades: hay propuestas como el estudio a distancia, donde el estudiante antes de graduarse de bachiller pueda participar en un curso sin perder año académico de su carrera".

            Belmonte, asegura que la participación de las universidades en las mejoras del sistema educativo es indispensable "¿qué tienen las universidades que no tiene el gobierno? un conjunto de experiencia, años aplicando pruebas internas, pruebas de diagnóstico, que nos han permitido ir afinando y definiendo, y al lado de esas prueba también tenemos opciones sociales tenemos el Samuel Robinson, en la Simón Bolívar se llama PIO”.

                Los miembros del CNU acordaron  establecer un sistema único de ingreso nacional pero que sea consensuado. Belmonte señala que una de las propuestas de la UCV al CNU es incluir al Ministerio de Educación porque las deficiencias vienen desde más allá de la educación media: “Hay que crear las condiciones para que ese sistema nacional de ingreso pueda intervenir en la formación de los estudiantes que quieren formar parte de la educación universitaria, ¿para qué? para igualar las condiciones en la formación, como un gran propedéutico nacional. Pero requiere una inversión económica muy grande".

                Para que estudiantes como Bárbara puedan tener un buen desempeño a lo largo de su carrera, va más allá del método de ingreso a la universidad. El sistema educativo tiene deficiencias problemas, y la formación actual de los bachilleres necesita un gran apoyo. Richard Lobo aseguró que ya en el CNU se está llegando a acuerdos.